第56讲 第七章  其他与报关相关的法律制度

第一节  海关统计制度

重点与考点提示 
 1、海关统计的性质
 2、海关统计的原则、列入海关统计的货物范围、不列入统计的范围、不列入海关统计但实施单项统计的货物
 3、海关对数量和重量统计的有关规定、统计的货币和价格、运输方式、关别、统计时间

一、海关统计概述
•      （一）内涵：三个——统计工作、统计资料、统计理论
•      （二）性质：
       （1）海关统计是国家进出口货物贸易的统计。
       （2）海关统计是国民经济的重要组成部分

海关统计的性质
•      （3）是国家制定对外贸易政策、进行宏观调控的重要依据
•      （4）是外贸发展的重要资料
•      （5）客观地反映了我国进出口和海关依法行政的过程和结果。

（三）海关统计的特点
•      全面性
•      可靠性
•      国际可比性。

（四）海关统计的任务和作用
•      统计是海关的一项基本任务，作用有3项：
•      一是有助于强化国家宏观经济管理与宏观调控；
•      二是有助于国家对进出口情况进行监测、预警；
•      三是有助于海关对业务管理、执法状况进行监控。

二、海关统计制度的基本内容
•      （一）统计资料的管理：统计的原始资料是经海关确认的进出口货物报关单及其他单证。
•      1、报关单作业联是统计的原始凭证和唯一资料来源。
•      2、统计数据的审核模式：电子审核、人工专业化审核、现场接单审核、通关数据综合复核和统计数据最终审核。

海关统计资料的编制
•      3、统计资料来源有：报关单、保税区进（出）口备案清单、出口加工区进（出）口备案清单或经海关核发的其他申报单证的电子数据。
•      4、全国统计资料由海关总署提供，各省、自治区、直辖市由直属海关提供。

（二）海关的统计范围
•      1、实际进出境并引起境内物质存量增加或减少的货物，列入统计范畴；
•      作为货物列入统计范畴必要条件：
•      （1）跨越国境；
•      （2）引起物质存量变动。

2、货物统计分为三类
•      （1）列入海关统计的货物;
•      （2）不列入海关统计的货物；
•      （3）不列入海关统计但实行单项统计的货物。
•       
不列入海关统计的货物
•      A过境、转运和通运货物
•      B暂时进出口货物
•      C租赁期在1年以下的租赁货物
•      D无代价抵偿货物
•      E退运货物
•      F无商业价值的货样或广告品
•      G海关特殊监管区域间转移的货物

不列入海关统计的物品
•      1、修理物品；
•      2、我国驻外和外国驻我国使领馆人员的自用物品；
•      3、我国驻香港和澳门特区军队进出境的公务物品及军队人员的自用物品。

不列入海关统计但实施单项统计的货物
•     免税品、进料与来料加工以产顶进、进料与来料加工转内销货物与设备、进料与来料加工深加工结转货物、余料及结转货物、退运货物、进料与来料加工复出口料件等24种。


（三）海关统计项目
•      1、进口以CIF价格统计，出口以FOB价格统计。价值统计是海关统计项目的核心；以美元和人民币分别统计，使用其他货币的要根据中国银行折算价或者外管局每日的各种外币与美元折算率转化；

 
•      2、统计以接受报关的海关按放行日（结关日）实施统计。
•      3、数（重）量统计：（1）按净重统计（2）可按以毛作净统计（3）可按净净重统计（4）可按公量统计（5）不能确定的，可估重统计。

第二节  海关稽查制度
•      重点与考点提示
•      1、海关稽查的期限、内容
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