1 报关员资格全国统一考试 
1）报关员资格全国统一考试简介 
报关员资格全国统一考试是面向社会，测试应试者从事报关工作必备业务知识水平和 能力的执业资格考试。 资格考试实行平等竞争的原则，采用全国统一命题、统一评分标准和统一确定资格的 方式进行。 海关总署核定并公布全国统一合格分数线。考试地海关公布考试合格者名单，负责对 成绩合格者颁发《报关员资格证书》，并报海关总署备案。 《报关员资格证书》是从事报关工作的专业资格证明，由海关总署统一制定，在全国范 围内有效，持有资格证书者可按规定向海关申请注册成为报关员。
2）考试报名 海关总署决定从2000年起，每年举行一次报关员资格考试，时间安排在上半年。
一、 报名时间 从每年3月中旬第一个星期的星期一开始，持续7天。 
二、 报名地点 考生到所在地海关设立的“报关员资格全国统一考试报名点报名”。 
三、报考条件 
（一） 年满18岁，具有完全民事行为能力； 
（二） 具有高中毕业或中等专业学校毕业及以上学历。 
下列人员不能报名申请参加考试： 
（一） 触犯刑律被判刑，刑满释放未满5年者； 
（二） 因在报关活动中发生走私或严重违反海关规定行为，被海关吊销报关员证件未满3年者； 
（三） 以伪造文件、冒名代考或其他欺骗行为参加过考试，经海关查实，已宣布成绩无效未满3年者。 
报考者应持本人的《中华人民共和国居民身份证》和学历证书（原件）报名。报名时要真实填写《报关员资格全国统一考试报名表》，并交近期免冠同底版小2寸彩色证件照3张（用于报名表、准考证和资格证书。经考试未录取者，照片不予退还）。证件不全或照片不符合规定者，一律不予报名。 考生报名时需按规定交纳报名费、考试费及发证费。考试不合格未发资格证书者不予退还。
3）考试辅导 上海海关教育培训中心根据报关员资格全国统一考试指定教材《报关实务教程》（上、下册）和《进出口商品名称及编码》中的内容举办本地区考前辅导班，考生自愿参加。 
4）准考证及资格证书的领取 考生根据当年《报关员资格全国统一考试有关问题的公告》规定的时间到原报名点领取《报关员资格全国统一考试准考证》及《报关员资格证书》。 
5）对外电话 
一、 海关总署报关员资格考试监督电话：010-65195435
二、上海海关报关员资格考试咨询电话：68890232 68890204 

2 参加报关员资格考试的人员，必须符合哪些条件？ 
答：参加资格考试的人员，必须符合下列条件： 年满18周岁，具有完全民事行为能力； 具有良好品行； 具有高中或中等专业学校毕业以上学历。

3 哪些人员不能参加报关员资格考试？ 
答：下列人员不能参加资格考试： 触犯刑律被判刑，刑满释放不到5年者； 因在报关活动中有走私或严重违反海关监管定行为，被海关吊销报关员证件，不满3年者； 海关规定不能从事报关工作的其他人员。 

4 报名参加报关员资格考试需提交哪些单证？ 
答：报考者需提交以下单证： 本人身份证（含军人、武警人员证件）原件； 真实填写《报关员资格考试报名表》； 近期免冠同底版大一寸彩色证件照3张； 交纳考试发证费人民币90元。 

5 报关员资格考试要领
一、答卷方法 试卷
（一）是计算机批阅的标准化试卷，只填涂答题卡。根据经验，正确的方法应当是： 
1．准备2B铅笔二三支，铅笔应削成扁的，以提高填涂速度和填涂质量，能节约大量时间。 
2．先在试卷上勾划完全部试题的正确答案，经检查修改无误，最后再誊抄在答题卡上，避免试卷与答题卡多次反复对应而发生错乱，也免除答题卡填涂后，难于修改之虑，可节约时间，交卷前十多分钟再抄答题卡也来得及。 试卷（二）是应用操作题，对此应当注意： 
1．查商品编码应先查看商品编码目录。一种商品先在目录上确定了它的类章，再根据目录指示的页码查找具体商品名称和编码。平时对商品编码目录应有足够的熟悉。 
2．填制报关单，应先逐一查看所提供的原始单证，在原始单证上看到一个统计指标，立即填在报关单上，所给的原始单证查看完了，报关单的主要栏目也就基本填完了。然后把贸易方式、征免性质、征免等原始单证上找不出来的指标，根据逻辑关系确定后，填在报关单上。如若采用相反步骤，先在报关单上看到一个空白栏，再到原始单证上找指标，必将事倍功半。 
二、学习方法
1．掌握重点 试卷（二）上商品编码占40分，填报关单占30分，在试卷（一）上还有部分关于商品编码规则和填制报关单规范方面的题。商品编码和填报关单在150分的试卷中占分一半以上，无疑对这两部分要重点学习，熟练掌握，并能动手操作。在试卷（一）上实际贸易知识、法规简介、报关企业、管制货物、通关程序、保税货物、关税等方面的试题占比例较多，应当更加重视。
2．领会要点 试卷（一）上单项选择题25分，多项选择题20分，判断题25分，英语（单项选择题）10分。只涂答题卡上的A、B、C、D，没有问答题、名词解释和填空题。因受题型的限制，大段定义、论述说理的东西不能考。就是说不需要大段地死记硬背，甚至于连汉字怎么写也不需要记。但要领会要点，把相近或相关的内容要能区别开。如，关于报关时限和滞报金的内容，《报关实用教程》上占了将近两页，要全部背熟很不容易。但应理解：运输工具申报进境之日——14日——第15日起——滞报金——至申办手续之日止——日征收额——到岸价格——0.5‰——3个月——变卖处理等要点。这样你就掌握了报关时限是从运输工具申报进境当日算起，一共是14日，第14日如遇法定节假日可以顺延计算（中间遇节假日不扣除），从第15日算起征收滞报金（第15日报关就要征收一天），有一天算一天，每天征收货物到岸价格的0.5‰。征收滞报金日期不是无限的，运输工具申报进境之日起超过3个月未向海关申报的，进口货物由海关提取变卖处理。这一段内容可以出单项选择题、多项选择题和判断题，其中可以计算最终报关日期，计算滞报金金额，选择起始日期，选择有关数字等，但只要领会了以上要点，各种题型就都能应答如流。 再如，来料加工的定义，书上有四五行，我们重点领会提供——加工——成品——工缴费等几个要点，既可掌握来料加工的进口料件等是外商免费提供的，不是我方购买的，我方不动用外汇；我方按外商要求加工，成品属原外商所有，应返回给原外商销售，我方没有处置权；我方只收取工缴费，不享受销售利润，不承担销售风险。这样，我们把来料加工与进料加工、补偿贸易就能截然区分开，有关这方面的选择题、判断题就能有把握分清。 3．全面阅读 资格考试题量多，范围大，可以说每章每节都有题。在明确重点的前提下，应把《报关实务教程》通读一遍。重点只是相对的，但在考试时有可能出现。通读全书，留下一定印象，就能做到有备无患。 

6 报关员资格统一考试暂行规定 　　
第一条　为完善报关员资格考试的管理，提高报关员业务素质，根据《中华人民共和国海关法》制定本规定。 　第二条　海关实行报关员资格全国统一考试制度。报关员必须通过报关员资格全国统一考试，取得《报关员资格证书》。中华人民共和国海关是报关员资格考试的主管机关。 　　
第三条　海关总署组织、领导报关员资格全国统一考试工作，确定考试原则，审定考试命题，指导监督各地海关组织实施考试，处理考试工作中的重大问题。　　 　　
第四条　各地海关根据海关总署授权，负责具体承办报名、资格审查、组织考试、阅卷评分和颁发资格证书等工作。 　　 　　
第五条　报关员资格考试实行公开、平等、竞争的原则，采取全国统一报名日期、统一命题、统一时间闭卷笔 试和统一评分标准、统一录取的方式进行。 　　
第六条　报关员资格考试主要测试从事报关工作必备的业务知识水平和能力。考试科目包括报关业务基础、外贸业务基础和基础英语。海关可根据社会发展需要，调整考试科目。海关总署将在统考前8个月对外公告考试办法。 　第七条　报关员资格统一考试面向全社会。符合下列条件的人员，可以报名申请参加资格考试： 　　
（一）年满18岁，具有完全民事行为能力； 　　
（二）具有高中毕业或中等专业学校毕业及以上学历。 　　
第八条　下列人员不能参加资格考试： 　　
（一）触犯刑律被判刑，刑满释放未满5年者； 　　
（二）因在报关活动中发生走私或严重违反海关规定行为，被海关吊销报关员证件末满5年者； 　　
（三）海关规定不能从事报关工作的其他人员。 　　
第九条　申请参加资格考试的人员可就近报名并参加考试。报名时应按规定交纳考试发证费。海关对符合条件 者发放准考证，考生凭准考证参加资格考试。 　　
第十条　海关根据海关总署制定的实施考试要求和评分标准组织考试和阅卷工作。考试分数由考试地海关负责 通知。 　　 　　
第十一条　海关总署核定并公布全国统一合格分数线。考试地海关公布考试合格者名单，负责对成绩合格者颁发《报关员资格证书》，并报海关总署备案。 　　
第十二条　《报关员资格证书》是从事报关工作的专业资格证明，由海关总署统一制定，在全国范围内有效，持有资格证书者可按规定向海关申请注册成为报关员。有下列情况之一者，《报关员资格证书》自动失效： 　　（一）自资格证书签发之日起3年内未注册成为报关员的； 　　（二）连续2年脱离报关员岗位的。 　　
第十三条　严禁考试工作欺骗行为参加考试或取得报关员资格证书的，经海关查实，可以宣布成绩无效或撤消其资格证书。并于3年内不得参加资格考试。海关工作人员有泄漏考题、纵容作弊、篡改考分等行为的，给予行政处分。 　　
第十四条　本办法由海关总署负责解释。 　　
第十五条　本办法自一九九七年七月一日起实施。 

7 报关员注册登记须知 海关对报关员实行注册制度。
通过报关员资格考试取得报关员资格证书者，按照下面三种情况，持已在海关注册登记的 报关企业出具下列证件，向所在地海关提出申请。 
（一）、申请注册人系现职报关员并有报关员证及条码卡的： 
1、《报关员注册申请书》； 
2、《报关员资格证书》； 
3、报关员证原件及复印件； 
4、申请注册人所属企业的用工合同或证明申请人为本企业正式职工的文件。 
（二）、申请注册人系现职报关员有报关员证但无条码卡的： 1、2、3、4同上； 5、申请注册人免冠照片二张。 （三）、申请注册人系新任报关员的：
1、《报关员注册申请》； 
2、《报关员资格证书》； 
3、海关核发的《企业注册登记证明书》原件及复印件； 
4、申请人所属企业的用工合同或证明申请注册人为本企业正式职工的文件。
5、申请人居民身份证原件及复印件；
6、申请人免冠照片（大一寸）二张； 海关根据报关企业的申请以及企业进出口报关业务的需要，决定是否给予注册。 报关员调动工作单位，应持调出、调入双方企业的证明文件向所在地海关办理注销、 重新注册手续。 

8 如何办理《报关员资格证书》注册手续？ 
已考取了《报关员资格证书》的人员必须在三年内向海关办理注册手续，否则该证书自动作废。也就是说，《报关员资格证书》在三年内注册有效，持证人员可在有效期内的任何办公时间内到任何一个办理报关注册的海关注册并据以从事报关业务；超过三年未向海关办理注册者，该证书将自动失效。 办理报关员注册时，《报关员注册申请书》持证人员必须持其已在海关注册登记的报关企业出具的有关证件，提交下列资料，向企业所在地海关提出注册报关员的申请： 
1．已填妥的《报关员资格证书》（该申请书可到注册地海关领取）； 
2．《报关员资格证书》持证人员所在报关企业的《注册登记证明书》原件及复印件； 
3．申请注册人的中华人民共和国居民身份证原件及复印件；
4．《报关员资格证书》原件及复印件； 
5．申请注册人与所在报关企业签订的有效《劳动用工合同》（或企业出具的证明申请注册人为本企业正式员工的文件）原件及复印件；
6．申请注册人小二寸近期彩色证件照片2张。 
海关根据报关企业申请以及企业进出口报关业务的需要，决定是否给予注册，同意注册者核发报关员证号，制发报关员卡和《报关员证》。 另外，根据《报关员全国统一考试暂行规定》，允许现职报关员3年内通过报关员资格全国统一考试，期满后未取得《报关员资格证书》的现职报关员届时将不再具备报关资格。因此，未考取《报关员资格证书》的现职报关员所持的报关员证件只能使用至2000年6月30日止。自2000年7月1日起，未取得《报关员资格证书》的现职报关员届时将不能继续从事报关业务，其所持的报关员证件届时自动作废。这些人员在2000年7月1日后如需继续从事报关业务，必须参加报关员资格统一考试并获得《报关员资格证书》。 

9 关于对报关企业和报关员进行年审的公告 
关于对报关企业和报关员进行年审的公告 海关对报关企业及所属报关员年审有关事项公告如下： 　　
一、凡在海关进行报关注册登记的企业及所属报关员均应向海关申报年审。 　　
二、每个公历年的1月1日至5月31日为海关年审工作时间。海关于1月1日至4月30日接受在海关注册登记的企业及所属报关员的年审申报。 　　
三、外商投资企业在向海关申报年审时应提交下列文件： 　　
1、《联合年检报告书》复印件（由企业所在地工商行政管理部门统一发放）； 　　
2、经会计师事务所审计的本年度资产负债表和损益表复印件； 　　
3、报关注册登记证书正本及全部报关员证件： 　　
4、《外商投资企业进出口报关业务情况表》及《报关员年审报告书》（此两项表格由海关制发）。 　
　四、非外商投资企业在向海关申报年审时应提交下列文件： 　　
1、《海关注册登记企业年审报告书》和《报关员年审报告书》（此两项表格由海关制发）及全部报关员证件。 　2、报关注册登记证书正本； 　　
3、经工商行政管理部门加贴本年度通过年检标识的营业执照及企业法人营业执照副本复印件； 　　
4、经会计师事务所审计的本年度资产负债表和损益表、进中的弄虚作假和徇私舞弊行为。考生以伪造文件、冒名代考或其他出口商品销售利润（亏损）表； 　　
5、海关要求的其他说明材料。 　　
五、参加年检（年审）企业及所属报关员的报检文件要齐全、有效，填写要准确、真实。对报检文件不齐的，海关不予接受申报；对报检文件填写不准确、不真实和不符合要求的，海关将退回企业修改，企业应在年审工作时间内重新申报。超过年审工作时间不重新申报或仍不符合填写要求的，按逾期年审处理。海关对报关企业和报关员的年审是确认报关企业和报关员是否可以继续从事报关活动的一项重要工作制度。报关企业及所属报关员应严格遵守海关法规，按期参加海关年审。 特此公告。 中华人民共和国海关 

10 中华人民共和国海关对报关员管理规定 中华人民共和国海关对报关员管理规定 
第一章 总则 　　
第一条　为加强报关员管理，维护报关秩序，规范报关行为，根据《中华人民共和国海关法》及有关法律、法规，制定本规定。 　　
第二条　本规定所称报关员，系指取得报关员资格，按本规定程序在海关注册，向海关办理进出口货物报关业务的人员。 　　
第三条　中华人民共和国海关是报关员资格考试、注册的主管机关，对报关员报关行为实施监督管理。 
第四条　报关员在办理进出口货物报关业务时，应遵守国家有关法律、法规和海关规章，如实申报，并承担相应的法律责任。 
第二章 资格审定 　　
第五条　海关实行报关员资格全国统一考试制度。考试合格取得报关员资格证书者，方可申请报关员注册。 　　第六条　参加资格考试的人员，必须符合下列条件： 　　　
（一）年满18岁，具有完全民事行为能力； 　　　
（二）具有良好品行； 　　　
（三）具有高中或中等专业学校毕业以上学历。 　　
第七条　下列人员不能参加资格考试： 　　
（一）触犯刑律被判刑，刑满释放不到5年者； 　　
（二）因在报关活动中有走私或严重违反海关监管规定行为，被海关吊销报关员证件，不满3年者； 　　 　　
（三）海关规定不能从事报关工作的其他人员。 　　
第八条　报关员资格全国统一考试办法由海关总署制定。 
第三章 注册和年审 　　
第九条　海关根据报关企业的申请和业务需要，核定企业报关员数量。报关员注册，应由已在海关注册登记的企业向所在地海关提出申请，并提交下列文件： 　　
（一）《报关员注册申请书》； 　　
（二）报关企业注册登记证书； 　　
（三）申请注册人所属企业的人事证明或用工劳动合同； 　　
（四）申请注册人有效的身份证件； 　　
（五）报关员资格证书； 　　
（六）海关需要的其他文件。 　　
对符合规定者海关予以注册，制发报关员证件，报关有效期为一年。有关人员获得报关员证件后，始可办理报关业务。 　　
第十条　报关员证件是报关员办理本企业报关业务的身份凭证，不得转借、涂改。报关员证件在签发年度内有效。跨年度使用必须履行年审手续。 　　
第十一条　报关员调往其他企业从事报关工作，应持调出、调入双方企业的证明文件以及有效的报关员资格证书，向调入企业所在地海关申请办理重新注册手续。海关核准的，予以换发报关员证件。报关员不得同时兼任两个或两个以上报关企业的报关工作。 　　
第十二条 　报关员遗失报关员证件，应自证件遗失之日起15日内向海关递交情况说明，并登报声明作废。海关于声明作废之日起3个月后予以补发，期间不得办理报关业务。 　　
第十三条 　有下列情事之一的，应由所有企业收回其报关员证件，交回所在地海关，并以书面形式申请办理报关员证件注销手续： 　　
（一）脱离报关员工作岗位的； 　　
（二）企业因解散、破产等原因停止报关业务的； 　　
（三）企业解聘报关员的。 　　 因未办理注销手续而发生的法律责任由企业自行承担。 　　
第十四条　海关对报关员实行年度审查制度。报关员必须随所在企业每年按期参加年审，填报《报关员年审报告书》，说明办理报关业务和遵守海关法规等情况。海关结合日常报关记录考核报关员业务水平，重新确认报关资格。 第十五条　通过年审者，准予延长一年的报关有效期，报关员可在此期限内继续办理报关业务。 　　有下列情事之一时，海关将不予延长报关有效期： 　　
（一）经常出现报关差错等不负责任行为，屡纠不改的； 　　
（二）领取报关员证件之日起1年内或连续1年未报关的； 　　
（三）未经海关同意，逾期1个月以上不参加年审的； 　　
（四）击经企业授权擅自招揽报关业务的； 　　
（五）不履行本规定第十九条所列报关员义务，情节严重的。 第十六条　经年审未予延期的报关员，向海关书面申请获得同意，可参加海关组织的报关业务培训，经考试合格者，方可继续办理报关业务。 第四章 报关员的权利、义务 　　
第十七条　报关员应在企业所在地海关关区内办理本企业授权承办的报关业务。报关员有权拒绝办理所属企业交办的单证不真实、手续不齐全的报关业务。 　　
第十八条　报关员应持有效的报关员证件办理报关业务，其签字应在海关备案。向海关递交的报关单，应有报关员和所属企业的法定代表人（或其授权委托的报关业务负责人）的签字。否则，海关不接受申报。专业、代理报关企业的报关员办理报关业务，应交验委托单位的委托书。 　　
第十九条　报关员在办理报关业务时，应对本企业负责，接受海关的指导和监督，并履行以下义务： 　　
（一）遵守国家有关法律、法规和海关规章，熟悉所申报货物的基本清况； 　　
（二）提供齐全、正确、有效的单证，准确、清楚填制进（出）口货物报关单，并按有关规定向海关提交办理进出口货物的报关手续； 　　
（三）海关查验进出口货物时，应按时到场，负责搬移货物、开拆和重封货物的包装； 　　
（四）负责在规定的时间内办理缴纳所报进出口货物的各项税费的手续、海关罚款手续和销案手续； 　　
（五）配合海关对走私违规案件的调查； 　　
（六）协助本企业完整保存各种原始报关单证、票据、函电等资料； 　　
（七）参加海关召集的有关报关业务会议或培训； 　　
（八）承担海关规定报关员办理的与报关业务有关的工作。 第五章 法律责任 　　
第二十条　报关员有违反《中华人民共和国海关法》 行为，海关按照《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》规定吊销其报关员证件，3年内不得重新申请报关员注册。 　　
第二十一条　报关员有下列情事之一的，海关处以1000元以下罚款： 　　
（一）违反本规定第十条的； 　　
（二）未经海关同意，逾期1个月以内不参加年审的； 　　
（三）有本规定第十五条第二款第（四）项所列行为的； 　　
（四）不履行本规定第十九条所列报关员义务的； 　　
（五）因其他原因需处以罚款的。 　　
第二十二条　报关员对海关处罚不服的，可以自在处罚通知书送达之日起30日内，向作出决定的海关或者上一级海关书面申请复议，有关海关应当在收到复议申请书的90日内作出会议决定，并制发复议决定书送达当事人。当事人对复议决定不服的，可以自复议决定书送达之日起30日内，向人民法院起诉。当事人也可以自处罚通知书送达之日起30日内，直接向人民法院起诉，当事人选择直接向人民法院起诉的，不得向海关申请复议。 第六章 附则 　　第二十三条　本规定由海关总署负责解释。 　　
第二十四条　本规定自一九九七年六月一日起实施。 　　
其他有关报关员的管理规定，凡与本规定抵触的，以本规定为准。

11 报关单位和报关员办理注销应办理哪些手续？ 
答：（一）、已在海关稽查处企业管理科办理注册登记的自理报关企业，因合同终止、迁址或破产等原因，需要办理注销手续的，应递交以下资料： 主管海关出具的“外商投资企业办结合同销案手续通知书”或其它证明文件； 上级主管部门对企业中止、终止、迁址或破产等的复； 报关注册登记证明书； 企业在其它口岸海关备案的报关备案证明书； 企业所有的报关员证件、结业证及报关员条码卡； 企业要求注销报关注册登记和报关员的书面报告； 十位数编码章； 海关需要的其它文件。 
（二）、报关员由于换岗、辞职等原因不再从事报关工作需办理哪些手续？ 答：报关员由于换岗、辞职等原因不再从事报关工作的，由其所在单位收齐报关员证、结业证和报关员条码卡，并出具证明，到稽查处企业管理科办理有关注销手续。 

12 已注册的报关员如需转换工作单位，应如何输有关手续？ 
答：已注册的报关员如需转换工作单位，须经双方单位同意并持下列资料到海关办理有关手续：
1、已填妥的《报关员异动申请书》（该申请书可到海关注册地领取）； 
2、调入单位的《注册登记证明书》原件及复印件；
3、申请人的有效《报关员资格证书》； 
4、申请人的中华人民共和国居民身份证原件及复印件；
5、申请人与调入单位签订的有效《劳动用工合同》（或调入单位出具的证明申请人为本企业正式员工的文件）原件及复印件； 
6、申请人近期小二寸彩色证件照片2张；
7、申请人的原《报关员证》、报关员IC卡。 海关根据调入报关企业申请以及该企业进出口报关业务的需要，决定是否批准。 

13 已注册的报关员是否可以同时兼任两个或两个以上报关企业的报关工作？
答：不能。无论在哪个关区注册的报关员都不能同时兼任两个或两个以上报关企业的报关工作。报关员如需在所在关区内另外一个报关企业从事报关工作，必须按规定办理异动手续。 

14 《报关员资格证书》全国通用吗？ 
答：是。根据海关总署的有关规定，符合报考规定条件的人士可持有关证件在海关规定的报考时间内就近到全国任何一个报考点报名参加考试。考取《报关员资格证书》后，持证人员可到全国任何一个办理报关注册登记的海关办理注册登记并在该关区内从事报关业务。 

15 《报关员资格证书》持证人员在一个关区注册后还能在其他关区办理注册登记吗？ 
答：《报关员资格证书》持证人员在一个关区注册后不能同时在其他任何一个关区办理注册登记。如果需在另一个关区办理注册登记，必须先在已办理注册登记手续的海关办理注销手续。